Ινστιτούτο Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών Ινστιτούτο Έρευνας
Ρυθμιστικών Πολιτικών

Επικαιρότητα

Θεματική "Επικαιρότητα" της δημόσιας διοίκησης

Η θεματική “Επικαιρότητα” συγκεντρώνει παρεμβάσεις, σχόλια, αναλύσεις και δημόσιες τοποθετήσεις που σχετίζονται με τις εξελίξεις στη δημόσια διοίκηση, τις μεταρρυθμίσεις, τη δημόσια πολιτική και τον πολιτικό διάλογο.
Εδώ θα βρείτε άρθρα γνώμης των μελών και των υποστηρικτών, με σχόλια, τεκμηριωμένη κριτική, αντιπαραβολή εξαγγελιών με τη διοικητική επιστήμη, προτάσεις για βελτίωση της νομοθέτησης, της εφαρμογής των νόμων, της υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων, της κυβερνητικής πολιτικής γενικότερα.

Παράλληλα, η ενότητα περιλαμβάνει και θεμελιώδη ή διαχρονικά θέματα, όπως η μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων, η αξιολόγηση ή οι προκλήσεις του επιτελικού κράτους, που επιστρέφουν συστηματικά στο δημόσιο διάλογο και απαιτούν τεκμηριωμένη προσέγγιση.

Η επικαιρότητα αντιμετωπίζεται ως πεδίο παρατήρησης και ουσιαστικής κριτικής, με στόχο την ερμηνεία θεσμικών φαινομένων και τη διαμόρφωση άποψης πέρα από την ειδησεογραφική αποτύπωση.

  • Υπάρχει έξοδος στον Λαβύρινθο των αρμοδιοτήτων;

    Η τελευταία πράξη στο έργο της συζητούμενης αλλά μηδέποτε εφαρμοζόμενης μεταρρύθμισης που αφορά την κατανομή των αρμοδιοτήτων σε κάθε διοικητικό επίπεδο έρχεται από τον νυν Υπουργό Εσωτερικών. Αυτός ανακοίνωσε στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ στη Ρόδο ότι θα ομαδοποιήσει και ξεκαθαρίσει τις διάσπαρτες και επικαλυπτόμενες αρμοδιότητες μεταξύ Δήμων, Περιφερειών, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και Κεντρικού Κράτους με βάση τρία κριτήρια:

  • Το ανθρώπινο δυναμικό ως αμφίλογη εικόνα

    Για πολλούς οι δημόσιοι υπάλληλοι αποτελούν ένα από τα πολλά προβλήματα της ελληνικής οικονομίας. Έχουν χαρακτηριστεί ακόμη και ως «βαρίδι της ανάπτυξης» και έχουν προταθεί ως λύσεις ακόμη και οι μαζικές απολύσεις.

  • Διοικητική μεταρρύθμιση και ψηφιακός μετασχηματισμός στην Πολιτική Προστασία

    Μιλώντας για την ψηφιακοποίηση του δημοσίου τομέα και τη σχέση της με τις διοικητικές μεταρρυθμίσεις πρέπει να διακρίνουμε μεταξύ δύο εποχών: Την εποχή προ της κλιματικής αλλαγής και την εποχή της κλιματικής αλλαγής.

  • Είναι απειλή για το κράτος δικαίου ο Ντόναλντ Τραμπ;

    Το ερώτημα που αιωρείται, τις εβδομάδες που ακολούθησαν την θριαμβευτική επάνοδο και νίκη του Τραμπ στις αμερικανικές εκλογές είναι «αποτελεί απειλή για το κράτος δικαίου ο Τραμπ;»

  • Ποιος εμποδίζει το ξεκαθάρισμα των αρμοδιοτήτων;

    Το μακρινό 2010 μια ομάδα Ελλήνων εμπειρογνωμόνων εγνωσμένου κύρους παρέδωσε στον ΟΟΣΑ στοιχεία και ευρήματα από μια επίπονη εργασία στην οποία, για πρώτη φορά, από συστάσεως του ελληνικού κράτους, καταγράφηκαν και ομαδοποιήθηκαν οι αρμοδιότητες των Υπουργείων. Αυτές ταξινομήθηκαν με βάση ένα λειτουργικό κριτήριο σε στρατηγικές (επιτελικές), υποστηρικτικές, ελεγκτικές και παροχής υπηρεσιών. Προκρίθηκε δε ως καταλληλότερη δομή για την μεταφορά, συγχώνευση, κατάρηγησή τους η θεσμοθέτηση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης.

  • Αρρυθμίες και αστοχίες στην εκτέλεση του προϋπολογισμού

    Μεταξύ των απλήρωτων και ληξιπρόθεσμων οφειλών ξεχωρίζουν εκείνες των Στρατιωτικών Νοσοκομείων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας. Το ύψος των απλήρωτων υποχρεώσεων ανήλθε σε 75.9 εκ, ευρώ ενώ των ληξιπρόθεσμων σε 62.47 εκ ευρώ.

  • Μερεμέτια και μπαλώματα η μεταρρυθμίσεις;

    Το Υπουργείο Εσωτερικών εισήγαγε προς ψήφιση στη Βουλή δύο νομοσχέδια σε πολύ βραχύ χρόνο. Το πρώτο που ψηφίστηκε στις 9 Οκτωβρίου 2024 περιλαμβάνει διατάξεις για τους χερσαίους συνοριακούς σταθμούς, τα ζώα συντροφιάς, το εθνικό μητρώο διαδικασιών, τη δημοτικότητα των τέκνων, την πολιτογράφηση ομογενών, την εκκαθάριση εκλογικών καταλόγων και άλλα διάφορα.

  • Το παράσιτο του πελατειασμού και η αντιμετώπισή του

    Οι προστατευόμενοι μάρτυρες είναι, αυτή τη φορά, η αφορμή. Για μια ακόμη φορά, ένας θεσμός δυτικοστραφής, με θετικά αποτελέσματα όσον αφορά την στόχευσή του, δηλαδή, την αποκάλυψη εγκλημάτων κρατικών αξιωματούχων, στη χώρα μας διαστράφηκε, χρησιμοποιήθηκε για εντελώς αλλότριους σκοπούς και απέτυχε.

  • Αριστερά-Δεξιά, πελατειασμός και διακυβέρνηση

    Η συζήτηση περί του βαθμού αριστεροσύνης και εθνικοφροσύνης στους οικείους πολιτικούς χώρους καλά κρατεί, αν και γίνεται με παλιούς όρους. Αναπαράγονται κλισέ επιχειρήματα και συνθήματα περασμένων γενεών και ετών και η συζήτηση παραπέμπει περισσότερο σε ομιλούσες κομμένες κεφαλές παρά σε διάλογο παλαιών πολεμιστών.

  • Θέλουμε πράγματι να καταπολεμήσουμε τη διαφθορά στις δημόσιες συμβάσεις;

    Διαφθορά

    Οι δημόσιες συμβάσεις ήταν ανέκαθεν ο τομέας όπου η διαφθορά (η οποία μπορεί να οριστεί ως η χρήση της δημόσιας εξουσίας για προσωπικό όφελος) βρίσκει πρόσφορο έδαφος και ευδοκιμεί. Η διαφθορά στις δημόσιες συμβάσεις δεν κοστίζει μόνο σε χρήμα (από το αυξημένο κόστος λόγω μη αξιοκρατικών/οικονομικών κριτηρίων κατά την επιλογή του αναδόχου), αλλά έχει επίσης αρνητικές επιπτώσεις στις αξίες και τους θεσμούς(η εμπιστοσύνη στους οποίους υποβαθμίζεται σε ανησυχητικό επίπεδο), στη δημοκρατία και στο κράτος δικαίου(καθώς η παρανομία και η αδικία κυριαρχούν στην κοινωνία), για να αναφέρουμε μερικές μόνο από τις σοβαρές συνέπειές της.

  • Πελατειακές προσλήψεις, χωρίς πρόνοια για το αύριο

    Οι προσλήψεις στο ελληνικό Δημόσιο ήταν, για πολλές δεκαετίες, η προτιμητέα επιλογή των κυβερνήσεων για να διαιωνίσουν την κομματική πελατεία τους και, κατ’ επέκταση, να διασφαλίσουν την παραμονή τους στην εξουσία. Η μεγάλη μεταρρύθμιση του ν.2190/94  με τη δημιουργία ενός αντικειμενικού συστήματος προσλήψεων και την δημιουργία του Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (ΑΣΕΠ) καθώς και οι περιοριστικές πολιτικές που επέβαλε η επιτροπεία μέσω των μνημονίων δημιούργησαν ένα σοβαρό ανάχωμα στις άκρατες και άκριτες πελατειακές προσλήψεις.

  • Κομματική ή Δημόσια πολιτική για τον περιορισμό της ανομίας;

    Η διάκριση μεταξύ πολιτικής και δημόσιας πολιτικής δεν είναι σαφής, ιδίως όταν εκείνοι που αναλαμβάνουν να το κάνουν, είναι πολιτικοί επαγγελματίες. Αυτοί ταυτίζουν την κομματική πολιτική που έχει ως βασικό χαρακτηριστικό της την χειραγώγηση με τη δημόσια πολιτική η οποία έχει ως αντικείμενο την επίλυση δημόσιων προβλημάτων.

  • Ορατότητα και διαφάνεια στη Δημόσια Διοίκηση

    Προχθές η Ελλάδα επικύρωσε τη «Σύμβαση του Tromso» που αφορά την πρόσβαση των πολιτών στα δημόσια έγγραφα. Η συγκεκριμένη σύμβαση αποτελεί μια πρωτοβουλία του Συμβουλίου της Ευρώπης και αποτελεί μια ακόμη ψηφίδα στην προσπάθεια του Συμβουλίου να κατοχυρώσει τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Γηραιά Ήπειρο.

  • Ρευστοποίηση ή μεταρρύθμιση του πολιτικού συστήματος;

    Πολλή η συζήτηση για την ρευστοποίηση του πολιτικού συστήματος. Η αίσθηση που μεταφέρεται σ’ έναν πολίτη που παρακολουθεί τα λεγόμενα/δρώμενα είναι ότι το πολιτικό σύστημα της χώρας βρίσκεται σε πορεία διάλυσης, η οποία είναι αναπόδραστη.

  • Η αντι-πελατειακή Ελλάδα ως όραμα και τοπόσημο

    H Gemba, σύμφωνα με την ανατολική/ιαπωνική παράδοση, είναι ο (μοναδικός) εκείνος τόπος στον οποίο αξίζει να βρεθείς, αφού εκεί δημιουργείται αξία, δίδεται νόημα σε μια προσπάθεια, σε μια διαδρομή.

  • Πότε διαβάσατε τελευταία φορά μια απόφαση δικαστηρίου, ειδικά δε διοικητικού δικαστηρίου;

    Πότε διαβάσατε τελευταία φορά μια απόφαση δικαστηρίου, ειδικά δε διοικητικού δικαστηρίου; Δυστυχώς, τα κείμενα αυτά είναι- η είθισται να θεωρούνται- απροσπέλαστα για το ευρύ κοινό. Δοκιμάστε να διαβάσετε, όμως, το πρακτικό Επεξεργασίας 74/2024 του Ε’ τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας.

  • Θεραπεία συμπτωμάτων αντί στρατηγικής;

    Για μια ακόμη φορά βρεθήκαμε αντιμέτωποι με μια από τις βασικές οργανωτικές και διοικητικές παθολογίες του διοικητικού μας συστήματος. Ειδικότερα, απέναντι τον κακό οργανωτικό σχεδιασμό των μονάδων υγείας.

  • Hγέτες ή/και προγράμματα;

    Για πολλοστή φορά η δημόσια σφαίρα κυριαρχείται από μια μεταφυσική αντίληψη της ηγεσίας. Αναζητούνται ηγέτες: Στα κόμματα που παρουσιάζουν εικόνα στα όρια της κοινωνικής από-νομιμοποίησης, στον ιδιωτικό τομέα που κυριαρχείται από τον καπιταλισμό της απληστίας και στην κοινωνία πολιτών η οποία εξακολουθεί να παραμένει δυσδιάκριτη.

  • Πόση διακινδύνευση αντέχει η Πολιτική Προστασία;

    Ίσως να μην υπάρχει άλλη δημόσια πολιτική που να είναι κατακυριευμένη από μεταφυσικές, και, συχνά, εσχατολογικές απόψεις όσο η Πολιτική Προστασία. Ο φόβος του ανθρώπου μπροστά στην οργή των στοιχείων της φύσης, σε συνδυασμό με τις προκαταλήψεις και προλήψεις περί του πρακτέου. δημιουργεί μια ψευδή εικόνα των κρίσεων και των καταστροφών οδηγώντας σε λαθεμένες και παραπειστικές δράσεις για τoν έλεγχο και την αντιμετώπισή τους.

  • Εγκληματικά δίκτυα και διοικητικές μεταρρυθμίσεις

    Η ανακοίνωση της Ελληνικής Αστυνομίας για τον εντοπισμό και την παραπομπή εγκληματικής ομάδας που εκβίαζε καταστηματάρχες στο κέντρο της Αθήνας, έχει ένα ιδιαίτερο ενδιαφέρον για δύο λόγους.