Ινστιτούτο Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών Ινστιτούτο Έρευνας
Ρυθμιστικών Πολιτικών

Η πρόσφατη σεισμική δραστηριότητα υπενθυμίζει την ανάγκη για σοβαρό σχεδιασμό στην προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς.



Ηλιοβασίλεμα στον Παρθενώνα, βόλτα με το καραβάκι στη χερσόνησο του Άθω, περιήγηση στο Άγιον Όρος και όχι μόνο αποτελούν πόλο έλξης πανταχόθεν και τουριστικό προορισμό Ελλήνων και αλλοδαπών.

Φυσικά φαινόμενα, όπως η πρόσφατη σεισμική δραστηριότητα που παρατηρείται το τελευταίο δεκαήμερο με επίκεντρο το Άγιον Όρος,  αναδεικνύουν τη διαρκή πρόκληση της χώρας μας για τη διασφάλιση της ακεραιότητας των μνημείων της. Παρά τις θεσμικές προσπάθειες, όπως ο Ν. 4858/2021, η Σύμβαση της UNESCO για την Προστασία της Παγκόσμιας Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς, ο βαθμός επαρκούς πρόληψης για τα μνημεία παγκόσμιας κληρονομιάς αμφισβητείται.   

Η εφαρμογή των κανονισμών αντισεισμικής προστασίας σε παλαιά και ευάλωτα κτίσματα, όπως οι μονές του Αγίου Όρους ή οι αρχαίοι ναοί και θέατρα, απαιτεί εξειδικευμένη τεχνογνωσία και σημαντικούς οικονομικούς πόρους. Συχνά, οι επεμβάσεις σε αυτά τα μνημεία πρέπει να είναι συντηρητικές, σεβόμενες την ιστορική και αρχιτεκτονική τους αξία, κάτι που καθιστά τις διαδικασίες περίπλοκες και χρονοβόρες. Εμπειρικά δεδομένα από μνημεία της Ιταλίας και της Θεσσαλονίκης δείχνουν την τρωτότητα των μνημείων σε σεισμικές δονήσεις, παρόλο που η Ελλάδα έχει πολλά αρχαία μνημεία που έχουν επιβιώσει χιλιετίες σεισμών. Σύμφωνα με έρευνα που διενεργήθηκε το 2024, το 42% των ερωτώμενων προϊσταμένων τμημάτων ή διευθύνσεων πολιτικής προστασίας ΟΤΑ Β’ βαθμού απάντησε πως δεν έχουν υλοποιηθεί οι μελέτες τρωτότητας των περιοχών της χωρικής τους αρμοδιότητας, ενώ 37% δεν γνωρίζει καν, εάν έχουν εκπονηθεί σχετικές μελέτες (Καρκατσούλης & Μπλιούμη, 2025).

Η έλλειψη επαρκών πόρων για προληπτικά μέτρα, μελέτες τρωτότητας και επεμβάσεις ενίσχυσης για να καλύψει τις ανάγκες του συνόλου των μνημείων, προβάλλεται ως πρόσκομμα που οδηγεί σε καθυστερήσεις ή και παραλείψεις στην υλοποίηση απαραίτητων έργων. Επίσης, η γραφειοκρατία και οι πολύπλοκες διαδικασίες αδειοδότησης μπορεί να επιβραδύνουν την ανταπόκριση σε επείγουσες ανάγκες.

Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (ΓΓΠΠ) έχει τον συντονιστικό ρόλο στη διαχείριση καταστροφών, ενώ το Υπουργείο Πολιτισμού και οι Εφορείες Αρχαιοτήτων έχουν την κύρια ευθύνη για τα μνημεία. Υπάρχουν εγκεκριμένα γενικά σχέδια πολιτικής προστασίας (π.χ. «ΕΓΚΕΛΑΔΟΣ») που περιλαμβάνουν και αναφορές στην προστασία υποδομών και πολιτιστικών αγαθών αλλά απουσιάζουν λεπτομερή και επικαιροποιημένα επιχειρησιακά σχέδια για κάθε μεμονωμένο μνημείο ή ομάδα μνημείων με ακριβείς μελέτες τρωτότητας, προσδιορισμό κρίσιμων σημείων και ευάλωτων στοιχείων, προκαθορισμένες διαδικασίες άμεσης επέμβασης, καταλόγους απαιτούμενου εξοπλισμού και υλικών. Ενώ υπάρχουν ομάδες για γενική έρευνα και διάσωση, δεν υφίσταται μια εξειδικευμένη και πλήρως στελεχωμένη μονάδα εντός της Πολιτικής Προστασίας, με ειδική εκπαίδευση και εξοπλισμό, αποκλειστικά για την άμεση αντιμετώπιση ζημιών σε μνημεία μετά από καταστροφή (π.χ. υποστύλωση, μεταφορά εύθραυστων τμημάτων). Αυτό το κενό καλύπτεται συνήθως από κλιμάκια του Υπουργείου Πολιτισμού, των οποίων η άμεση κινητοποίηση σε συνθήκες κρίσης μπορεί να είναι δυσχερής.

Η Ελλάδα, όπως και άλλες σεισμογενείς χώρες της Ευρώπης, προσπαθεί να ισορροπήσει μεταξύ της ανάγκης για προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς και των περιορισμών που θέτουν οι οικονομικοί πόροι και η πολυπλοκότητα των επεμβάσεων σε ιστορικές δομές. Η συνεργασία με πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και με διεθνείς οργανισμούς και η άντληση ευρωπαϊκών κονδυλίων είναι κοινές πρακτικές για την ενίσχυση της προληπτικής ικανότητας. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της πρόληψης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη συστηματική εφαρμογή των υφιστάμενων πλαισίων, την επένδυση σε εξειδικευμένο προσωπικό και τεχνολογία και την ταχύτητα ανταπόκρισης σε νέες απειλές. Η διαρκής εγρήγορση και η προσαρμοστικότητα αποτελούν το κλειδί για την προστασία αυτών των ανεκτίμητων αγαθών.

Κανένα σχόλιο

Κατηγορίες

Διαβούλευση ΕΣΥ Pulbic spending Μαζωνάκης ΣΚΑΙ 100,3 ΟΟΣΑ Εξαγγελίες Πελατειακό κράτος ΔΕΘ Απόψεις Δημόσια Πολιτική Διοίκηση Αλλαγών Ευρωπαϊκή Επιτροπή Πρόληψη Ανεξάρτητες Αρχές Τηλεόραση Αξιολόγηση NASA Anti-crime policy ΕΦΚΑ Βία EFQM Σοφρωνιστικό σύστημα Πελατειασμός Πολεοδομία ΕΣΔΔΑ Παρουσιάσεις Αντεγκληματική πολιτική ΠΕΚΕΠΠ Burnout Change Management Βαθμολόγιο Economy Celebrity culture Επιτελικό κράτος Διακυβέρνηση και Θεσμοί Πολεοδομίες WDI Κυβέρνηση Open Government Webinar Better regulation Backsliding eΔημόσιο Έκθεση ΕΣΣΚΔ Έρευνα Απλοποίηση διαδικασιών ΥΠΕΣ Κράτος δικαίου Μετακλητοί Δείκτες Τεχνητή νοημοσύνη Events Δημόσιο μάνατζμεντ Καλή Νομοθέτηση ΑΣΕΠ Δημόσια διοίκηση Δημόσιος υπάλληλος ΕΛΤΑ Παραγωγικότητα Πολυκρίσεις Ραδιόφωνο Διαδρομές καριέρας Podcasts Κλιματική κρίση Local government Καινοτομία Προγράμματα ΜΜΕ Αρμοδιότητες Άρθρο 103 Autocracy Ανθρώπινο δυναμικό Ανώτατη εκπαίδευση Ψηφιακή διακυβέρνηση Ευρωπαϊκή Ένωση ΣΠΑΥ Public administration Civil protection Μεταρρυθμίσεις Civic servants Φυλακές Εκπαιδευτική πολιτική Έλεγχοι Αυταρχισμός Γυναικοκτονία Καταστροφές Έλεγχος ΟΠΕΚΕΠΕ ΄Μισθολόγιο Ηγεσία Παρεμβάσεις Habermas Βιβλιοκρισίες ΕΣΔΔ OGP Local Πολιτική προστασία Στρατηγική Συνταγματική αναθεώρηση Ποινικός κώδικας ΙΝΕΡΠ Ναρκωτικά Διακυβέρνηση Democracy Τοπική αυτοδιοίκηση Δημοκρατία Δημόσιο Δίκαιο Ταμείο ανάκαμψης ΚΕΔΕ Ακεραιότητα Αξιοκρατία Εθνική Αρχή Διαφάνειας Κοινωνική πολιτική Διαφθορά Μεταρρύθμιση Αριστεία Κοβέσι Συνταγμ Διοίκηση Ανθρωπίνου Δυναμικού Ιδιωτικοποιήσεις Governance Επικαιρότητα Κοινωνία Πολιτών Εκδηλώσεις Αναπηρίες Δημόσιες δαπάνες Επιμόρφωση ΕΑΔ Leadership Κλιματική αλλαγή Εκλογές Κώδικας Αυτοδιοίκησης Opinions Αποκέντρωση Ήπειρος Μονιμότητα INERPLab Οικονομία Wealth of Nations Index Policy brief Hollowing out Μελέτες Ποιοτική ανάλυση Κίνητρα Έκθεση Πολιτικής ΕΛΑΣ

Γίνε Υποστηρικτής!

 Η υποστήριξή σου είναι κρίσιμη για τη συνέχιση του έργου μας!

Ως οργάνωση της Κοινωνίας Πολιτών, εργαζόμαστε ακούραστα για να βελτιώσουμε τη διακυβέρνηση μέσω της ανάλυσης και των προτάσεων δημόσιας πολιτικής.

Μάθε με ποιούς τρόπους μπορείς να βοηθήσεις ώστε να δημιουργήσουμε έναν καλύτερο, πιο διαφανή, δίκαιο και αποτελεσματικό δημόσιο τομέα. Κάθε συμβολή μετράει! Στήριξε σήμερα την αποστολή μας και κάνε τη διαφορά!

 

Στήριξε σήμερα την αποστολή μας

Εγγραφή στο Newsletter του ΙΝΕΡΠ

Μείνετε ενήμεροι για τις εξελίξεις στη ρυθμιστική πολιτική

Εγγραφείτε στο newsletter του Ινστιτούτου Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών και ενημερωθείτε πρώτοι για νέες μελέτες, αναλύσεις, εκδηλώσεις και πρωτοβουλίες που διαμορφώνουν το μέλλον της διακυβέρνησης στην Ελλάδα και διεθνώς.