Ινστιτούτο Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών Ινστιτούτο Έρευνας
Ρυθμιστικών Πολιτικών

Η πρόσφατη σεισμική δραστηριότητα υπενθυμίζει την ανάγκη για σοβαρό σχεδιασμό στην προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς.



Ηλιοβασίλεμα στον Παρθενώνα, βόλτα με το καραβάκι στη χερσόνησο του Άθω, περιήγηση στο Άγιον Όρος και όχι μόνο αποτελούν πόλο έλξης πανταχόθεν και τουριστικό προορισμό Ελλήνων και αλλοδαπών.

Φυσικά φαινόμενα, όπως η πρόσφατη σεισμική δραστηριότητα που παρατηρείται το τελευταίο δεκαήμερο με επίκεντρο το Άγιον Όρος,  αναδεικνύουν τη διαρκή πρόκληση της χώρας μας για τη διασφάλιση της ακεραιότητας των μνημείων της. Παρά τις θεσμικές προσπάθειες, όπως ο Ν. 4858/2021, η Σύμβαση της UNESCO για την Προστασία της Παγκόσμιας Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς, ο βαθμός επαρκούς πρόληψης για τα μνημεία παγκόσμιας κληρονομιάς αμφισβητείται.   

Η εφαρμογή των κανονισμών αντισεισμικής προστασίας σε παλαιά και ευάλωτα κτίσματα, όπως οι μονές του Αγίου Όρους ή οι αρχαίοι ναοί και θέατρα, απαιτεί εξειδικευμένη τεχνογνωσία και σημαντικούς οικονομικούς πόρους. Συχνά, οι επεμβάσεις σε αυτά τα μνημεία πρέπει να είναι συντηρητικές, σεβόμενες την ιστορική και αρχιτεκτονική τους αξία, κάτι που καθιστά τις διαδικασίες περίπλοκες και χρονοβόρες. Εμπειρικά δεδομένα από μνημεία της Ιταλίας και της Θεσσαλονίκης δείχνουν την τρωτότητα των μνημείων σε σεισμικές δονήσεις, παρόλο που η Ελλάδα έχει πολλά αρχαία μνημεία που έχουν επιβιώσει χιλιετίες σεισμών. Σύμφωνα με έρευνα που διενεργήθηκε το 2024, το 42% των ερωτώμενων προϊσταμένων τμημάτων ή διευθύνσεων πολιτικής προστασίας ΟΤΑ Β’ βαθμού απάντησε πως δεν έχουν υλοποιηθεί οι μελέτες τρωτότητας των περιοχών της χωρικής τους αρμοδιότητας, ενώ 37% δεν γνωρίζει καν, εάν έχουν εκπονηθεί σχετικές μελέτες (Καρκατσούλης & Μπλιούμη, 2025).

Η έλλειψη επαρκών πόρων για προληπτικά μέτρα, μελέτες τρωτότητας και επεμβάσεις ενίσχυσης για να καλύψει τις ανάγκες του συνόλου των μνημείων, προβάλλεται ως πρόσκομμα που οδηγεί σε καθυστερήσεις ή και παραλείψεις στην υλοποίηση απαραίτητων έργων. Επίσης, η γραφειοκρατία και οι πολύπλοκες διαδικασίες αδειοδότησης μπορεί να επιβραδύνουν την ανταπόκριση σε επείγουσες ανάγκες.

Η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (ΓΓΠΠ) έχει τον συντονιστικό ρόλο στη διαχείριση καταστροφών, ενώ το Υπουργείο Πολιτισμού και οι Εφορείες Αρχαιοτήτων έχουν την κύρια ευθύνη για τα μνημεία. Υπάρχουν εγκεκριμένα γενικά σχέδια πολιτικής προστασίας (π.χ. «ΕΓΚΕΛΑΔΟΣ») που περιλαμβάνουν και αναφορές στην προστασία υποδομών και πολιτιστικών αγαθών αλλά απουσιάζουν λεπτομερή και επικαιροποιημένα επιχειρησιακά σχέδια για κάθε μεμονωμένο μνημείο ή ομάδα μνημείων με ακριβείς μελέτες τρωτότητας, προσδιορισμό κρίσιμων σημείων και ευάλωτων στοιχείων, προκαθορισμένες διαδικασίες άμεσης επέμβασης, καταλόγους απαιτούμενου εξοπλισμού και υλικών. Ενώ υπάρχουν ομάδες για γενική έρευνα και διάσωση, δεν υφίσταται μια εξειδικευμένη και πλήρως στελεχωμένη μονάδα εντός της Πολιτικής Προστασίας, με ειδική εκπαίδευση και εξοπλισμό, αποκλειστικά για την άμεση αντιμετώπιση ζημιών σε μνημεία μετά από καταστροφή (π.χ. υποστύλωση, μεταφορά εύθραυστων τμημάτων). Αυτό το κενό καλύπτεται συνήθως από κλιμάκια του Υπουργείου Πολιτισμού, των οποίων η άμεση κινητοποίηση σε συνθήκες κρίσης μπορεί να είναι δυσχερής.

Η Ελλάδα, όπως και άλλες σεισμογενείς χώρες της Ευρώπης, προσπαθεί να ισορροπήσει μεταξύ της ανάγκης για προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς και των περιορισμών που θέτουν οι οικονομικοί πόροι και η πολυπλοκότητα των επεμβάσεων σε ιστορικές δομές. Η συνεργασία με πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα και με διεθνείς οργανισμούς και η άντληση ευρωπαϊκών κονδυλίων είναι κοινές πρακτικές για την ενίσχυση της προληπτικής ικανότητας. Ωστόσο, η αποτελεσματικότητα της πρόληψης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη συστηματική εφαρμογή των υφιστάμενων πλαισίων, την επένδυση σε εξειδικευμένο προσωπικό και τεχνολογία και την ταχύτητα ανταπόκρισης σε νέες απειλές. Η διαρκής εγρήγορση και η προσαρμοστικότητα αποτελούν το κλειδί για την προστασία αυτών των ανεκτίμητων αγαθών.

Κανένα σχόλιο

Κατηγορίες

Pulbic spending Anti-crime policy Ποιοτική ανάλυση Civic servants Πολεοδομίες ΟΟΣΑ Αρμοδιότητες Άρθρο 103 ΄Μισθολόγιο eΔημόσιο Ακεραιότητα OGP Local Εκλογές Autocracy Democracy Δείκτες Συνέδριο Διαγωνισμός ΑΣΕΠ Γυναικοκτονία Μετακλητοί ΙΝΕΡΠ ΕΛΑΣ Εκπαιδευτική πολιτική Δημόσια διοίκηση Επιλογή προϊσταμένων Ψυχομετρικά τεστ Τηλεόραση Backsliding Open Government Ήπειρος Απλοποίηση διαδικασιών Νεανική παραβατικότητα Ταμείο ανάκαμψης Μεταρρυθμίσεις Local government Wealth of Nations Index Ανώτατη εκπαίδευση Κώδικας Αυτοδιοίκησης Δημόσιο Δίκαιο ΕΣΔΔΑ Ηγεσία Προγράμματα Ψηφιακή διακυβέρνηση Διαφθορά Τοπική αυτοδιοίκηση Δημόσιοι υπάλληλοι NASA Δημόσιος υπάλληλος Αναπηρίες ΑΣΕΠ Εξαγγελίες Απόψεις ΔΕΘ Αδειοδότηση EFQM Έκθεση Πολιτικής Διοίκηση Ανθρωπίνου Δυναμικού Ανεξάρτητες Αρχές Events INERPLab ΕΣΥ ΣΚΑΙ 100,3 Celebrity culture Webinar Διακυβέρνηση και Θεσμοί Burnout Παρεμβάσεις Better regulation Ιδιωτικοποιήσεις ΕΣΣΚΔ Συνέντευξη Επιμόρφωση Δημόσια Πολιτική Hollowing out Καλή Νομοθέτηση Κοινωνία Πολιτών Habermas Μονιμότητα Βιβλιοκρισίες Κοινωνική πολιτική Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ανθρώπινο δυναμικό Τεχνητή νοημοσύνη Διοίκηση Αλλαγών Αντεγκληματική πολιτική Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοβέσι Ραδιόφωνο ΜΜΕ EasyEducation Civil protection Καινοτομία Ευρωπαϊκή Ένωση Πελατειασμός Κίνητρα Έρευνα Κυβέρνηση Σοφρωνιστικό σύστημα Πελατειακό κράτος ΕΣΔΔ Δημόσιες δαπάνες Επικαιρότητα Οικονομία Έκθεση Αξιοκρατία Παρουσιάσεις ΕΛΤΑ Leadership ΕΦΚΑ Έλεγχοι Change Management Πολιτική προστασία Διαβούλευση Καταστροφές Συνταγμ Podcasts Αυταρχισμός Πολυκρίσεις Διά βίου μάθηση Βαθμολόγιο Economy Εθνική Αρχή Διαφάνειας Ναρκωτικά Μελέτες ΥΠΕΣ Κράτος δικαίου ΟΠΕΚΕΠΕ Δημοκρατία ΕΑΔ Δημόσιο μάνατζμεντ WDI Μεταρρύθμιση Εκδηλώσεις Αξιολόγηση Κλιματική αλλαγή Επιτελικό κράτος Συνταγματική αναθεώρηση Έλεγχος ΣΠΑΥ ΚΕΔΕ Αποκέντρωση Αριστεία Πολεοδομία Πρόληψη Στρατηγική Κλιματική κρίση Διακυβέρνηση ΠΕΚΕΠΠ Public administration Φυλακές Διαδρομές καριέρας Μαζωνάκης Ποινικός κώδικας Policy brief Βία Governance Οικονομικό έγκλημα Παραγωγικότητα Opinions

Γίνε Υποστηρικτής!

 Η υποστήριξή σου είναι κρίσιμη για τη συνέχιση του έργου μας!

Ως οργάνωση της Κοινωνίας Πολιτών, εργαζόμαστε ακούραστα για να βελτιώσουμε τη διακυβέρνηση μέσω της ανάλυσης και των προτάσεων δημόσιας πολιτικής.

Μάθε με ποιούς τρόπους μπορείς να βοηθήσεις ώστε να δημιουργήσουμε έναν καλύτερο, πιο διαφανή, δίκαιο και αποτελεσματικό δημόσιο τομέα. Κάθε συμβολή μετράει! Στήριξε σήμερα την αποστολή μας και κάνε τη διαφορά!

 

Στήριξε σήμερα την αποστολή μας

Εγγραφή στο Newsletter του ΙΝΕΡΠ

Μείνετε ενήμεροι για τις εξελίξεις στη ρυθμιστική πολιτική

Εγγραφείτε στο newsletter του Ινστιτούτου Έρευνας Ρυθμιστικών Πολιτικών και ενημερωθείτε πρώτοι για νέες μελέτες, αναλύσεις, εκδηλώσεις και πρωτοβουλίες που διαμορφώνουν το μέλλον της διακυβέρνησης στην Ελλάδα και διεθνώς.